市十四届人大一次会议昨日开幕！

       昨天上午，备受全市人民关注的沧州市第十四届人民代表大会第一次会议，在沧州国际会议中心大礼堂开幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席杨慧、梅世彤、宋仁堂、李寿平、谢恩国、李丽华、毛长军、潘海瀛、谢荣珂、张龙华在主席台前排就座。大会由李寿平主持。

　　出席大会并在主席台就座的还有：匡洪治、李继中、宋有洪、袁志刚、贾发林、曲波、何志伟、张广战、张国栋、王晓燕、赵学明、辛书华、薛择邻、齐开泰、袁宝辉、赵国权、梁英华、刘强、李克良、吴燕、张兴华、朱守琛、刘金辉、刘兆印、王彦珍、闫书林、边老刚、刘光辉、杨浩、罗新生、贾兆军。
　　赵国岭、白清安、孙瑞荣、赵维椿、蔡华、石锡贵应邀列席大会并在主席台就座。
　　大会主席团其他成员也在主席台就座。
　　专程来我市指导这次大会的省委组织部督导组同志参加大会。
　　市十四届人大一次会议应出席代表516名，实际到会代表501名，符合法定人数。
　　上午9时，李寿平宣布：沧州市第十四届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
　　代市长梅世彤代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一是本届政府工作回顾；二是今后五年的奋斗目标和主要任务；三是2017年主要工作；四是全面提升政府建设水平。

　　报告指出，2013年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，攻坚克难，团结奋进，圆满完成了十三届人大确定的各项目标任务，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。综合经济实力快速提升，沿海开发实现重大突破，中心城区功能日益完善，县域发展活力明显增强，结构调整取得实质进展，改革开放空间不断拓展，协同发展迈上新台阶，生态环境质量持续改善，民生保障水平不断提高，社会事业取得全面进步。
　　报告指出，2016年是本届政府的收官之年。一年来，面对不断加大的经济下行压力，我们坚持立足优势、趋利避害、积极作为，巩固了平稳较快发展的良好态势；面对发展中的困难挑战，我们坚持照单全收理旧账，突出问题导向，强化责任担当，有力有效地化解了矛盾和风险；面对经济社会发展中的差距短板，我们坚持“齐头并进不落项、主次轻重要分明”，把握平衡点、狠抓关键点，圆满完成了各项既定任务，主要经济指标增速保持全省前列，实现了“十三五”良好开局。全市地区生产总值增长7.9%，全省第二；规模以上工业增加值增长7%，全省第一；固定资产投资增长12.2%，全省第三；全部财政收入增长7.4%，全省第五；社会消费品零售总额增长10.7%，全省第三。在推进经济社会发展的同时，我们更加重视加强政府自身建设，深入贯彻落实十八届六中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育和机关作风整顿活动，施政能力和服务水平得到不断提升。全年办理人大代表建议151件、政协提案368件，按时办复率100%。
　　报告指出，未来五年是沧州乘势而上、跨越赶超的重要战略机遇期，省、市第九次党代会胜利召开，描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，鼓舞人心、催人奋进。新一届政府将以“撸起袖子加油干”的饱满精神，激情工作，勇往直前，以更大的决心和力度，创造沧州速度、浓厚沧州气场、提升沧州特色、叫响沧州品牌，努力在走新路、求跨越、奔小康的征程中展现新作为。
　　报告指出，今后五年政府工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，为全面建成小康社会，加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州而奋斗。

　　报告提出了今后五年经济社会发展的主要目标：在确保完成市第九次党代会提出的综合经济实力、创新发展能力、城乡环境质量、社会文明程度、人民生活水平“五个全面提升”的基础上，力争全市地区生产总值、全部财政收入和一般公共预算收入，在全省排位实现“追二、争三、夺四”的目标，分别达到5500亿元、800亿元和400亿元以上。
　　报告指出，实现上述要求和目标，重点推进六大战略任务：一是聚力创新、加快转型，让沧州发展更具竞争实力；二是推进协同、开放合作，让沧州发展更具生机活力；三是保护生态、优化环境，让沧州发展更具特色魅力；四是简政放权、深化改革，让沧州发展更具内生动力；五是完善路网、做美城镇，让沧州发展更具综合承载力；六是保障民生、促进共享，让沧州发展更具向心凝聚力。

       报告指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府贯彻落实省、市第九次党代会精神的开局之年。今年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长15%，实际利用外资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。主要污染物减排总量、环境质量控制等全面完成省考核目标。
　　报告指出，实现今年确定的全市经济社会发展主要目标，重点做好八个方面工作：一是着力保持经济平稳较快增长，持续有效扩大投资，挖掘消费和外贸潜力，倾力服务实体经济；二是着力加快产业转型升级步伐，做优做强传统产业，做实做大新兴产业，做特做专现代服务业，做精做细现代农业；三是着力实施创新驱动发展战略，强化产业科技创新能力，发挥企业创新主体作用，健全科技创新体制机制，深度激发创新创业活力；四是着力推动协同发展、沿海突破，加快对接京津、区域融合，深化陆海统筹、港腹联动；五是着力推进新型城镇化建设，提升中心城市能级，推动县城扩容提质，优化城市综合管理，改善农村环境面貌；六是着力深化改革扩大开放，深入推进供给侧结构性改革，推动重点领域改革取得突破，拓展对内对外开放广度深度，壮大提升开发区规模层次，打造一流营商环境；七是着力改善生态环境质量，持续不断改善大气质量，做好水土污染防治工作，全面加强生态修复保护；八是着力增进民生福祉，大力推进脱贫攻坚，加大社会保障力度，协调发展社会事业，提高社会治理水平。
　　同时，报告指出，要围绕“为民、务实、清廉”和“忠诚、干净、担当”要求，不断加强和改进政府工作，努力建设人民满意的服务型政府。一要讲规矩、守底线，切实做到从严治政；二要讲法治、强规范，切实做到依法行政；三要讲担当、重落实，切实做到实干实政。
　　报告最后指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共沧州市委的坚强领导下，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，为加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
　　根据会议议程，大会印发了关于沧州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于沧州市2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告，提请代表审议。
　　市委、市政府各部门及有关单位的负责同志，部分驻沧省人大代表，参加市政协会议的全体委员列席了大会。

沧州日报记者  张伟  屈鹏   周洋   丁猛